{"id":230,"date":"2017-12-22T13:59:45","date_gmt":"2017-12-22T12:59:45","guid":{"rendered":"http:\/\/160.97.104.51\/?p=230"},"modified":"2018-01-17T17:04:30","modified_gmt":"2018-01-17T16:04:30","slug":"piattaforma-contrattuale-sintesi-linee-guida-ccnl-2016-2018-della-fgu-dipartimento-universita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fguuniversita.unical.it\/?p=230","title":{"rendered":"PIATTAFORMA CONTRATTUALE – SINTESI LINEE GUIDA CCNL 2016 – 2018 DELLA FGU DIPARTIMENTO UNIVERSIT\u00c3\u20ac"},"content":{"rendered":"

SINTESI LINEE GUIDA CCNL 2016\/2018<\/strong><\/p>\n

PREMESSA<\/strong><\/p>\n

La FGU-Dipartimento Universit\u00c3\u00a0 riafferma con forza la sua indipendenza ed autonomia dai partiti e dai governi di turno e che la centralit\u00c3\u00a0 del suo ruolo sindacale \u00c3\u00a8 difendere l\u00e2\u20ac\u2122interesse del lavoratore senza subire strumentalizzazioni politiche di alcun genere.<\/p>\n

L\u00e2\u20ac\u2122ingresso in Europa, ad oggi, non ha dato i frutti sperati.\u00c2\u00a0 I lavoratori dell\u00e2\u20ac\u2122Universit\u00c3\u00a0 Italiana ne hanno pagato i costi, senza ricevere la stessa dignit\u00c3\u00a0 e lo stesso trattamento economico dei colleghi Europei.<\/p>\n

Infatti, gli stipendi del personale T. A. dell\u00e2\u20ac\u2122ex Comparto Universit\u00c3\u00a0, anche a parere dell\u00e2\u20ac\u2122ARAN, sono i pi\u00c3\u00b9 bassi del pubblico del P.I.<\/p>\n

La FGU-Dipartimento Universit\u00c3\u00a0 inoltra a tal proposito la richiesta, di riportare il trattamento economico tabellare del PTA almeno ai livelli medi conseguiti dagli altri comparti contrattuali del Pubblico Impiego e successivamente dai dipendenti dell\u00e2\u20ac\u2122area EURO, inserendo comunque da subito nel tabellare gli importi dell\u00e2\u20ac\u2122indennit\u00c3\u00a0 di Ateneo.<\/p>\n

Conferma quindi che le sperequazioni e discriminazioni stipendiali, (rivendicazioni avanzate dalla nostra Federazione – vedi nostre dichiarazioni a verbale del CCNL 2002-2005 e piattaforma 2006-2009) sono a oggi addirittura aumentate e quindi chiede che siano affrontate ora in sede di rinnovo del CCNL. Ribadisce che le risorse stanziate dal governo di cui all\u00e2\u20ac\u2122accordo del 30 novembre 2016 con Cgil, Cisl, Uil e Confsal sono assolutamente insufficienti e pertanto devono essere implementate con risorse aggiuntive al fine delle stipula di un dignitoso CCNL per i lavoratori.<\/p>\n

Inoltre si ritiene necessario prevedere sanzioni o meccanismi di compensazione e di risarcimento qualora il contratto non sia rinnovato alla sua scadenza naturale, in quanto ci\u00c3\u00b2 causa un notevole danno economico ai lavoratori.<\/p>\n

La FGU-Dipartimento Universit\u00c3\u00a0 evidenzia che la legge sull\u00e2\u20ac\u2122autonomia degli Atenei, ha creato molte e pesanti differenziazioni economiche e normative tra le stesse Universit\u00c3\u00a0 a danno dei lavoratori, ingenerando una sorta di anarchia contrattuale, per molti versi conflittuale anche sul territorio.<\/p>\n

A tal proposito ritiene necessario rivalutare le competenze della contrattazione Nazionale, chiarendo in modo definitivo quali siano le competenze della legge e quali siano quelle del Contratto Nazionale in modo da evitare interpretazioni unilaterali, con trattamenti giuridici diversi e sperequazioni economiche notevoli tra il personale degli Atenei a livello Nazionale e si sottolinea la necessit\u00c3\u00a0 di riportare nell\u00e2\u20ac\u2122ambito delle voci da contrattare anche l\u00e2\u20ac\u2122organizzazione del lavoro.<\/p>\n

\u00c3\u02c6 essenziale quindi, che, il CCNL 2016-2018 nella sua articolazione, sia pi\u00c3\u00b9 chiaro rispetto ai precedenti, spesso interpretati in modo soggettivo da Ateneo ad Ateneo e talvolta astruso a tal punto, che le amministrazioni e i diversi giudici ordinari nel tempo, ne hanno chiesto interpretazioni autentiche all\u00e2\u20ac\u2122Aran.<\/p>\n

La FGU Dipartimento Universit\u00c3\u00a0 riafferma che l\u00e2\u20ac\u2122Ordinamento Professionale cos\u00c3\u00ac come attuato fino ad oggi, con l\u00e2\u20ac\u2122eliminazione delle qualifiche professionali e la nascita delle categorie e delle posizioni economiche, ha creato confusione e ha disatteso le aspettative per cui ribadisce che gi\u00c3\u00a0 dal CCNL 2016-2018 dovr\u00c3\u00a0 essere radicalmente rivisto. Ritiene improrogabile, eliminare definitivamente sperequazioni ed ingiustizie accumulatesi in questi ultimi anni, partendo da alcuni punti fermi, gi\u00c3\u00a0 peraltro rappresentati in passato dal CSA della CISAL-Universit\u00c3\u00a0, ed ora ripresi e ribaditi dalla FGU Dipartimento Universit\u00c3\u00a0, quali:<\/p>\n

Deve essere ridotto all\u00e2\u20ac\u2122essenziale il ricorso alle esternalizzazioni di servizi e funzioni gi\u00c3\u00a0 tipiche e proprie del PTA ed alle consulenze esterne. L\u00e2\u20ac\u2122organizzazione del lavoro deve risentire di questa nuova filosofia contrattuale.<\/p>\n

Le amministrazioni devono obbligatoriamente e tassativamente reperire, ove non l\u00e2\u20ac\u2122avessero fatto, spazi attrezzati per consentire in forma indipendente l\u00e2\u20ac\u2122attivit\u00c3\u00a0 sindacale di ciascuna sigla.<\/p>\n

Bisogna dare al CUG tutti gli strumenti e la libert\u00c3\u00a0 necessaria al fine di consentirgli di poter svolgere appieno il ruolo per cui \u00c3\u00a8 stato previsto.<\/p>\n

L\u00e2\u20ac\u2122art. 28 del CCNL del 27.01.2005, ed il successivo art. 64 del CCNL 2006\/2009 hanno evidenziato in tutto e per tutto, le sue difficolt\u00c3\u00a0 attuative. Necessita quindi di una rivisitazione dell\u00e2\u20ac\u2122articolato normativo non pi\u00c3\u00b9 sostenibile, anche alla luce dei molti contenziosi legali a cui hanno ricorso le figure professionali di cui fa riferimento, nonch\u00c3\u00a9 delle varie richieste di interpretazione autentica rivolte all\u00e2\u20ac\u2122ARAN.<\/p>\n

E\u00e2\u20ac\u2122 necessario prevedere nel CCNL 2016-2018 la possibilit\u00c3\u00a0 che \u00e2\u20ac\u0153la sanit\u00c3\u00a0 universitaria\u00e2\u20ac\u009d abbia uno specifico e chiaro ambito di contrattazione.<\/p>\n

 <\/p>\n

PARTE COMUNE<\/strong><\/p>\n

Relativamente alle parti comuni la FGU Dipartimento Universit\u00c3\u00a0 ritiene auspicabile che, al fine di evitare sperequazioni tra dipendenti del P.I., esse siano uguali a tutti i comparti interessati dalla contrattazione collettiva Nazionale, che dovr\u00c3\u00a0 adeguare le necessarie disposizioni negoziali in materia di:<\/p>\n

permessi, ferie solidali, assenze, aspettative, malattia, infortuni, congedi, sciopero, maternit\u00c3\u00a0, orario di lavoro, regole concorsuali, organizzazione del lavoro, formazione, diritto alla disconnessione,<\/strong>\u00c2\u00a0etc.., amalgamando le discipline contrattuali e legislative esistenti, ivi compresa la possibilit\u00c3\u00a0 di fruizione dei permessi della Legge 104\/92 su base oraria;<\/p>\n

procedimenti disciplinari e relative sanzioni<\/strong>, che vanno armonizzate e coordinate con le inderogabili previsioni di fonte legale;<\/p>\n

flessibilit\u00c3\u00a0 oraria<\/strong>\u00c2\u00a0attraverso istituti e soluzioni contrattuali tese ad assicurare modalit\u00c3\u00a0 che consentano di conciliare le esigenze delle persone, le esigenze organizzative e i bisogni dell’utenza, con particolare attenzione al \u00e2\u20ac\u0153Telelavoro\u00e2\u20ac\u009d;<\/p>\n

formazione<\/strong>, intesa nel prosieguo quale formazione permanente che si pone oggi come uno strumento finalizzato non solo all\u00e2\u20ac\u2122accrescimento della conoscenza tecnica riguardante norme, leggi, regolamenti inerenti alla professione, le mansioni, ma anche tesa alla ricollocazione del personale nei nuovi modelli organizzativi attraverso le quali le amministrazioni riorganizzano i propri apparati tecnici ed amministrativi;<\/p>\n

previdenza complementare<\/strong>, per la quale, non essendo in linea di principio favorevoli per com\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a8 articolata oggi dalle norme vigenti, riteniamo che la stessa non debba in nessun modo essere resa obbligatoria ma restare facoltativa. \u00c3\u02c6 anche indispensabile che i lavoratori vengano correttamente informati sulle reali condizioni e conseguenze in modo da poter fare scelte consapevoli;<\/p>\n

welfare<\/strong>, oggi c\u00e2\u20ac\u2122\u00c3\u00a8 la forte consapevolezza che i risultati che assicurano lo sviluppo di un\u00e2\u20ac\u2122organizzazione, dipendono sempre di pi\u00c3\u00b9 dalle persone che in essa lavorano. In questi anni di blocco contrattuale-stipendiale \u00c3\u00a8 sempre pi\u00c3\u00b9 evidente la necessit\u00c3\u00a0 di continuare ad incidere con modalit\u00c3\u00a0 diverse sulla motivazione delle persone: l\u00e2\u20ac\u2122et\u00c3\u00a0 media sempre pi\u00c3\u00b9 elevata, l\u00e2\u20ac\u2122esigenza di conciliare i tempi tra vita privata e lavoro in modo flessibile, la contrazione delle risorse destinate al welfare pubblico, sono le motivazioni che spingono a studiare nuove e pi\u00c3\u00b9 efficaci forme di sostegno al reddito e di benessere organizzativo ed individuale. Pertanto le iniziative a sostegno del personale T.A., da definirsi in sede di contrattazione integrativa, debbono essere finanziate sul bilancio annuale, con almeno un importo pari al 3 % del \u00e2\u20ac\u0153monte salari\u00e2\u20ac\u009d (calcolato al 31 dicembre di ogni anno), di ogni singolo Ateneo, determinato come da dichiarazione congiunta n. 1 al CCNL 2006\/09;<\/p>\n

relazioni sindacali e funzioni delle RSU<\/strong>, con un chiaro rafforzamento delle norme che regolano la contrattazione di secondo livello, riportando tra le materie della contrattazione integrativa l\u00e2\u20ac\u2122organizzazione del lavoro e quanto ad essa collegato.<\/p>\n

 <\/p>\n

PARTE GIURIDICO NORMATIVA<\/strong><\/p>\n

Il Contratto Collettivo Nazionale rimane strumento\u00c2\u00a0 essenziale\u00c2\u00a0 per il riconoscimento e la tutela dei diritti del personale del Comparto Istruzione e \u00c2\u00a0Ricerca, urge un intervento legislativo volto a promuovere il riequilibrio, a favore della contrattazione, del rapporto tra le fonti per una ripartizione efficace ed\u00c2\u00a0 equa delle materie di competenza rispettivamente della legge e della contrattazione, privilegiando la fonte contrattuale quale luogo naturale per la disciplina del rapporto di lavoro, dei diritti e delle garanzie dei lavoratori, nonch\u00c3\u00a9 degli aspetti organizzativi a questi direttamente collegati.<\/p>\n

E\u00e2\u20ac\u2122 necessario precisare quali siano le norme di legge che possono essere derogate da quelle contrattuali, considerando che la contrattazione \u00c3\u00a8 la sede naturale per disciplinare il rapporto di lavoro e d\u00c3\u00a0 senso alla partecipazione sindacale.<\/p>\n

Si dovr\u00c3\u00a0 ridefinire lo stato giuridico di tutto il personale del Comparto in modo da garantire la dignit\u00c3\u00a0 professionale del personale tecnico amministrativo delle Universit\u00c3\u00a0 e si dovr\u00c3\u00a0 valorizzare\u00c2\u00a0 la\u00c2\u00a0 professionalit\u00c3\u00a0 anche al fine di riaffermare la centralit\u00c3\u00a0 dell\u00e2\u20ac\u2122Universit\u00c3\u00a0 all\u00e2\u20ac\u2122interno della societ\u00c3\u00a0, volano di sviluppo e progresso civile ed economico del Paese.<\/p>\n

A tal fine sarebbe necessario rivedere completamente l\u00e2\u20ac\u2122ordinamento professionale cos\u00c3\u00ac come da noi indicato, allora come CSA della CISAL Universit\u00c3\u00a0, anche nel CCNL che istituiva le categorie.<\/p>\n

In assenza di una rivisitazione delle categorie proponiamo un\u00e2\u20ac\u2122estensione delle stesse anche per evitare saturazioni nelle posizioni apicali istituendo una categoria super per ogni una di quelle gi\u00c3\u00a0 esistenti quindi: Bs, Cs, Ds ed EPs; nelle nuove posizioni iniziali dovranno confluire gli apicali delle attuali (es. C7 in Cs1)\u00c2\u00a0 con base economica di partenza pari a quella acquisita e in attuale godimento oltre l\u00e2\u20ac\u2122adeguamento contrattuale.<\/p>\n

Bisogner\u00c3\u00a0 ridefinire percorsi di carriera che riconoscano le professionalit\u00c3\u00a0 rivitalizzando\u00c2\u00a0 i meccanismi delle progressioni orizzontali e verticali, possibilmente riprendendo almeno alcuni dei profili professionali specifici del comparto, es: Agente \u00e2\u20ac\u201c Operatore- Assistente \u00e2\u20ac\u201c Collaboratore \u00e2\u20ac\u201c Funzionario \u00e2\u20ac\u201c etc\u00e2\u20ac\u00a6.<\/p>\n

Prevedere modalit\u00c3\u00a0 di selezioni interne per l\u00e2\u20ac\u2122inserimento nella categoria EPs dei Tecnologi, Avvocati, ingegneri, Biologi, Chimici, Fisici e altre figure per le quali \u00c3\u00a8 prevista l\u00e2\u20ac\u2122iscrizione agli albi professionali o che abbiano svolto importanti attivit\u00c3\u00a0 di coordinamento all\u00e2\u20ac\u2122interno dell\u00e2\u20ac\u2122apparato amministrativo.<\/p>\n

Possibilit\u00c3\u00a0 di valorizzare i titoli acquisiti dal PTA dopo l\u00e2\u20ac\u2122assunzione in servizio.<\/p>\n

 <\/p>\n

PARTE ECONOMICA<\/strong><\/p>\n

L\u00e2\u20ac\u2122aumento stipendiale, a regime di 85 euro al lordo degli oneri riflessi a carico dell\u00e2\u20ac\u2122Amministrazione, che dovr\u00c3\u00a0 poi essere decurtato anche della vacanza contrattuale \u00c3\u00a8 palesemente inadeguato per la sua esiguit\u00c3\u00a0, non copre neanche la perdita del potere di acquisto della retribuzione nei dieci anni di mancato rinnovo contrattuale pari ad almeno il 15%.<\/p>\n

Nella dinamica salariale gli 85 euro devono andare interamente sul tabellare parimenti all\u00e2\u20ac\u2122indennit\u00c3\u00a0 di Ateneo, salvaguardando il bonus fiscale di 80 euro per chi lo percepisce e, ferma restando l\u00e2\u20ac\u2122evidente necessit\u00c3\u00a0 di prevedere risorse aggiuntive dalle quali non si pu\u00c3\u00b2 prescindere, se si vuole dare un minimo di dignit\u00c3\u00a0 anche salariale a questo tanto atteso CCNL: detassazione di tutti i compensi accessori legati alla Performance, alla produttivit\u00c3\u00a0 ed il miglioramento dei Servizi, alla responsabilit\u00c3\u00a0 e lo straordinario.<\/p>\n

 <\/p>\n

CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA<\/strong><\/p>\n

I titolari della contrattazione integrativa sono le Organizzazioni sindacali rappresentative firmatarie del CCNL e la RSU.<\/p>\n

Dovranno essere potenziati i fondi dedicati ai Comitati Unici di Garanzia per ottenere una maggiore apertura alle problematiche sociali. Possibilit\u00c3\u00a0 di poter espletare\u00c2\u00a0 le PEO senza la riduzione delle risorse dal Fondo\u00c2\u00a0 di Ateneo di cui all\u00e2\u20ac\u2122art. ex 87 del CCNL.<\/p>\n

 <\/p>\n

DIPENDENTI IN SERVIZIO PRESSO LE STRUTTURE ASSISTENZIALI<\/strong><\/p>\n

Tutti i dipendenti universitari che concorrono, in qualunque modo, alla gestione dei Policlinici, delle Cliniche e degli Istituti convenzionati hanno diritto a percepire la legge 200\/74 e l\u00e2\u20ac\u2122art. 31 DPR 761\/79 nel modo pi\u00c3\u00b9 omogeneo possibile in ambito nazionale.<\/p>\n

La revisione della specifica disciplina del personale universitario che opera nelle A.O.U. prevedendo la possibilit\u00c3\u00a0 della mobilit\u00c3\u00a0 in Ateneo con il mantenimento del trattamento economico acquisito per il personale equiparato al comparto del SSN (ordinamento unico).<\/p>\n

La FGU dipartimento Universit\u00c3\u00a0 ribadisce anche nel CCNL che l\u00e2\u20ac\u2122equiparazione stipendiale prevista dall\u00e2\u20ac\u2122art. 31 del D.P.R. 761\/79 fa parte del trattamento fondamentale per la parte utile in quota A del trattamento pensionistico e concorre per intero come massa salariale nella formazione del fondo per il salario accessorio.<\/p>\n

 <\/p>\n

ROMA\u00c2\u00a0 19.12.2017<\/strong><\/p>\n

Il Coordinamento Nazionale<\/strong><\/p>\n

FGU Dipartimento Universit\u00c3\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

SINTESI LINEE GUIDA CCNL 2016\/2018 PREMESSA La FGU-Dipartimento Universit\u00c3\u00a0 riafferma con forza la sua indipendenza ed autonomia dai partiti e dai governi di turno e che la centralit\u00c3\u00a0 del suo ruolo sindacale \u00c3\u00a8 difendere l\u00e2\u20ac\u2122interesse del lavoratore senza subire strumentalizzazioni politiche di alcun genere. L\u00e2\u20ac\u2122ingresso in Europa, ad oggi, non ha dato i frutti sperati.\u00c2\u00a0 <\/p>\n

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